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厦门财政:为撬动社会资金“源头活水” 提供改革范例

发布时间:2022-09-13 来源:中国财经报 浏览量:2148

8月31日,中金厦门安居REITs(不动产投资信托基金)在上海证券交易所上市交易,个人投资者可以通过二级市场进行交易,间接成为项目的业主和股东。作为全国首批上市的保障性租赁住房公募REITs,其成功上市意味着厦门市深化城市建设投融资体制改革迈出了重要一步,也为保障性租赁住房投资的可持续发展,提供了撬动社会资金“源头活水”的改革范例。



(图片来源:厦门安居)


记者了解到,财政部、住房和城乡建设部于2019年开展中央财政支持住房租赁市场发展试点,计划用3年时间,分批支持部分人口净流入、租赁需求缺口大的大中城市发展住房租赁市场,构建有力的体制机制,多渠道筹集租赁住房房源,促进专业化、机构化租赁企业发展,建设住房租赁信息服务与监管平台,改善租赁住房消费环境,加快形成租购并举的格局。

厦门是中央财政支持的保障性住房租赁市场发展试点城市,在该市目前500多万常住人口中,一半左右为外地户籍,住房问题较为突出。大力发展住房租赁市场,是解决外来人口尤其是新市民住房问题、实现人民群众住有所居目标的重要途径。位于厦门市集美区的园博公寓、珩琦公寓是该市众多优秀保障性住房租赁项目的两个案例。据了解,这两个项目于2020年获得了中央财政近2.4亿元奖补资金。奖补资金的使用不仅大大推进了项目建设进度,降低了项目融资成本,也为租户享受到低租金、高品质的租赁住房提供了坚实保障。

据介绍,作为全国首批上市的保障性租赁住房公募REITs,中金厦门安居REITs的底层资产就是园博公寓、珩琦公寓这两个保障性租赁住房项目。厦门试点3年期间,这两个项目完成了从建设运营到盘活存量的过程。在保障性租赁住房开发、运营等领域具有丰富经验的国有企业厦门安居集团有限公司(以下简称安居公司)是中金厦门安居REITs的原始权益人。

中国证监会党委委员、副主席李超代表证监会在首批项目上市仪式上表示,首批保障性租赁住房REITs试点项目的成功落地,对于贯彻落实租购并举、推进保障性住房建设和促进房地产业良性循环与健康发展具有十分积极的意义;也有利于完善投融资机制,深化保障性租赁住房市场化进程,推进形成新的行业发展模式。



(图片来源:厦门安居)


厦门市财政局有关负责人告诉记者:“REITs让不动产动起来,资产变资本,为城市建设有效撬动了社会资本,加快资金回收,实现了财政资源的良性循环。”据介绍,保障性租赁住房租金水平较低,一般要运营四五十年以上才能回收投资成本;园博、珩琦公寓从2016年底开始建设到2022年发行REITs,不到6年就实现了快速收回投资。另外,扣除自持部分,安居公司回收资金约8亿元,按照20%项目资本金比例计算,这8亿元能够撬动40亿元资金再投向保障性租赁住房建设。

三只新公募REITs上市首日全部触及30%的涨停限制,显示出投资机构极大的买入热情。据了解,由于REITs能够较好实现投资收益和社会效益的统一,证监会目前已会同国家发展改革委等相关方面制定了加快推进基础设施REITs常态化发行的十条措施,以进一步促进盘活存量资产,助力稳定宏观经济运行。


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(来源:中国财经报)

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